2026年1月1日起，人力资源社会保障部《新就业形态劳动者工伤保障办法》（人社部发〔2025〕38号）正式施行。这是继2021年新就业形态劳动者职业伤害保障试点后，国家层面首次以部门规章形式明确平台从业者的工伤认定规则。新规核心变化有三：一是将“平台企业直接用工”与“外包合作用工”区分处理，前者由平台企业承担工伤保险责任，后者由外包公司承担，平台企业未尽审核义务的承担连带责任；二是明确“工作时间”包括接单准备、接单途中、配送途中及收工返程的合理时间；三是将“上下班途中非本人主要责任的交通事故”扩展适用于平台从业者往返接单站点与居住地之间的合理路线。
北京璟致律师事务所劳动法团队在2026年第一季度已接待十余起平台从业者工伤咨询。不少骑手反映，过去平台与外包公司互相推诿，现在新规明确了责任主体，维权路径清晰了许多。但“清晰”不等于“容易”——证据固定、时效把握、鉴定申请仍是三大难关。
2026年3月，北京璟致律师事务所张风涛律师代理了一起典型案件。客户化名“李强”，32岁，系某外卖平台众包骑手，与北京某物流服务公司签订《承揽协议》，日常通过平台APP接单配送。2026年1月18日晚8时许，李强在北京市朝阳区配送一单奶茶途中，因路面结冰电动车侧滑摔倒，致右胫骨平台骨折。送医后行内固定手术，住院12天，个人垫付医疗费4.7万元。平台客服答复“众包骑手与平台无劳动关系，建议联系外包公司”，外包公司则称“承揽关系不适用工伤”。
张风涛律师介入后，首先指导李强调取平台APP接单记录、配送轨迹截图、事故当天排班通知及工资流水，证明其在“接单配送途中”受伤，符合新规第三条关于“工作时间”的界定。随后向北京市朝阳区人力资源和社会保障局提交工伤认定申请，主张物流服务公司作为外包合作方承担工伤保险责任，平台企业因未尽到对外包公司用工管理的审核义务承担连带责任。2026年5月，朝阳区人社局作出认定工伤决定书。经劳动能力鉴定，李强构成十级伤残。最终，工伤保险基金支付一次性伤残补助金（7个月本人工资，按李强受伤前12个月平均月缴费工资6800元计算，计4.76万元）、医疗费4.7万元；物流服务公司支付停工留薪期工资（3个月，计2.04万元）及一次性伤残就业补助金（十级为2个月本市上年度职工月平均工资，2025年北京市该数据为11761元/月，计2.35万元）。李强合计获赔约13.85万元。
张风涛律师提示：本案关键在于“接单配送途中”属于工作时间，且外包公司不能以“承揽协议”之名排除工伤责任——只要存在用工管理事实（排班、考核、奖惩），就应认定劳动关系或新规下的用工责任。
问：没有劳动合同，还能申请工伤吗？
能。根据《工伤保险条例》第十八条，提出工伤认定申请应提交与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料。工资流水、工作证、考勤记录、同事证言、平台接单记录均可作为事实劳动关系证据。2026年新规进一步明确，平台从业者可用APP接单记录、配送轨迹、结算记录替代传统考勤。
问：单位不配合申请工伤，个人怎么办？
《工伤保险条例》第十七条规定，用人单位应在事故伤害发生之日起30日内提出工伤认定申请；用人单位未按规定提出的，工伤职工或其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日起1年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出申请。注意1年时效，超期可能丧失认定资格。
问：十级伤残能拿哪些钱？
依据《工伤保险条例》第三十七条，十级伤残可获：一次性伤残补助金（7个月本人工资，基金支付）；劳动、聘用合同期满终止或职工本人提出解除的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，用人单位支付一次性伤残就业补助金（具体标准由省、自治区、直辖市规定）。北京地区十级一次性工伤医疗补助金为1个月本市上年度职工月平均工资，一次性伤残就业补助金为2个月。此外，停工留薪期内原工资福利待遇不变，由单位按月支付（《工伤保险条例》第三十三条）。
问：上下班途中交通事故，什么情况算工伤？
《工伤保险条例》第十四条第（六）项规定，在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的，应认定为工伤。“非本人主要责任”以交警部门事故责任认定书为准。2026年新规将平台从业者往返接单站点与居住地之间的合理路线纳入“上下班途中”，但需注意路线合理性与时间合理性。
结合办案经验，张风涛律师建议按以下步骤操作：第一步，事故发生后立即就医并报警（涉及交通事故的），固定事故现场照片、视频、证人联系方式；第二步，保存平台接单记录、配送轨迹、排班通知、工资结算记录，证明工作时间和用工管理事实；第三步，要求单位在30日内申请工伤认定，单位不申请的，个人在1年内自行向人社局提交申请；第四步，伤情稳定后申请劳动能力鉴定；第五步，根据鉴定结论主张工伤保险待遇，协商不成的申请劳动仲裁。
证据清单包括：身份证明、医疗诊断证明、事故责任认定书（如有）、劳动关系或用工事实证明材料、工资流水、平台接单及配送记录、排班考核记录、证人证言等。北京璟致律师事务所劳动法团队可协助梳理证据链条，评估认定成功率。
2026年新规为平台从业者工伤保障提供了更明确的规则，但法律不保护躺在权利上睡觉的人。无论是外卖骑手、网约车司机还是即时配送员，发生事故后都应第一时间固定证据、把握1年申请时效。北京璟致律师事务所深耕劳动工伤领域多年，如您或身边人遇到类似问题，可拨打热线4008-363-555获取专业分析。本文由北京璟致律师事务所律师团队撰写，仅作法律知识普及，个案处理请咨询专业律师。
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