2026年开年以来,北京、上海、广东等多地劳动人事争议仲裁机构受理的超龄劳动者工伤争议明显增多。所谓“超龄用工”,是指劳动者达到法定退休年龄后,继续在用人单位工作并领取报酬的情形。过去很长一段时间,这类人员受伤后常被用人单位一句“你已经退休了,不算劳动关系”挡在工伤认定门外,只能走人身损害赔偿,赔偿周期长、举证难、金额不确定。

2026年最新的政策口径进一步明确:用人单位招用已达到、超过法定退休年龄但未享受基本养老保险待遇或未领取退休金的劳动者,在用工期间因工作原因伤亡的,应当依法承担工伤保险责任。这一变化直接回应了“退休返聘受伤到底算不算工伤”的社会关切,也让大量在北京从事保洁、保安、绿化、餐饮后厨等岗位的超龄务工人员看到了维权希望。
但新规不等于“自动获赔”。实践中,劳动关系如何确认、工伤认定申请由谁提出、用人单位未缴工伤保险时赔偿由谁承担,仍是三个绕不开的关口。北京璟致律师事务所张风涛律师结合近期代理的一起真实案件,把这些问题拆开讲清楚。
2026年3月,北京璟致律师事务所张风涛律师接待了当事人李某的家属。李某(化名)系女性,1964年出生,2024年达到法定退休年龄后,因未缴满养老保险年限、无法领取退休金,经老乡介绍进入北京某物业管理公司,在某写字楼从事保洁工作,月工资4200元,双方未签订书面劳动合同,公司也未为其缴纳工伤保险。
2026年1月的一天清晨,李某在清扫写字楼外围台阶时因地面结冰滑倒,导致右桡骨远端骨折、腰椎压缩性骨折,住院手术治疗,个人垫付医疗费5.6万余元。物业公司起初态度强硬,称“李某已超过退休年龄,双方是劳务关系,公司没有工伤责任”,仅愿意支付1万元“人道补偿”。
张风涛律师介入后,首先指导家属固定了三类关键证据:一是李某的工资银行流水及微信工作群聊天记录,证明其接受公司考勤管理、按月领取固定报酬;二是同事王某的书面证言及现场照片,证明事故发生在工作场所、工作时间内、因工作原因;三是李某未享受基本养老保险待遇的社保查询记录。随后,律师代理李某向北京市某区人力资源和社会保障局提出工伤认定申请。因公司否认劳动关系,律师同步申请劳动仲裁确认劳动关系,仲裁委经审理认定双方构成用工关系,公司应承担用工主体责任。
2026年5月,人社部门作出认定工伤决定;同年7月,劳动能力鉴定委员会评定为九级伤残。最终,经仲裁调解,物业公司一次性支付李某医疗费、住院伙食补助费、停工留薪期工资、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金及一次性伤残就业补助金等共计18.7万元。从受伤到拿到赔偿,历时约六个月。
这个案子说明:超龄不是“免赔牌”,关键在于是否享受养老保险待遇、是否接受单位用工管理、受伤是否与工作直接相关。三件事做实了,赔偿就有据可依。
问:超过退休年龄工作受伤,还能申请工伤认定吗?
答:可以,但要区分情形。根据《工伤保险条例》第十四条,在工作时间和工作场所内、因工作原因受到事故伤害的,应当认定为工伤;第十八条则规定了提出工伤认定申请应提交的材料,包括工伤认定申请表、与用人单位存在劳动关系(包括事实劳动关系)的证明材料、医疗诊断证明等。对于已达到或超过法定退休年龄但未享受基本养老保险待遇的人员,2026年最新政策口径支持其参照《工伤保险条例》申请工伤认定,由用人单位承担工伤保险责任。若已依法享受养老保险待遇或领取退休金,则一般按劳务关系处理,走《民法典》第一千一百九十二条个人劳务关系侵权责任路径。
问:公司没缴工伤保险,赔偿谁来出?
答:由用人单位承担。根据《工伤保险条例》第六十二条第二款,依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加的用人单位职工发生工伤的,由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。也就是说,单位省下的保费,最终要自掏腰包补齐,且不能以“超龄无法参保”为由免责。
问:能赔哪些项目?大概多少钱?
答:以九级伤残为例,主要包括:医疗费(凭票据实报)、住院伙食补助费、停工留薪期工资(原工资福利待遇不变,由单位按月支付)、一次性伤残补助金(九级为9个月本人工资)、一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金(具体标准按北京市规定执行)。本案李某月工资4200元,各项合计18.7万元,与其伤情和工资水平基本吻合。需要提醒的是,本人工资一般指工伤职工因工作遭受事故伤害前12个月的平均月缴费工资,低于统筹地区职工平均工资60%的按60%计算。
问:单位不配合,个人能自己去申请吗?
答:能。根据《工伤保险条例》第十七条,用人单位应自事故伤害发生之日起30日内提出工伤认定申请;用人单位未按规定提出的,工伤职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日起1年内,可以直接向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。这1年是硬期限,错过再想补救非常被动,建议受伤后尽早咨询专业律师。
结合办案经验,北京璟致律师事务所张风涛律师建议超龄务工人员及家属在受伤后第一时间做好四件事:
第一,固定“给谁干活”的证据。工资流水、微信或支付宝转账记录、工作群聊天、考勤表、工牌工服、同事证言,能留尽留。很多超龄务工人员没有劳动合同,事实劳动关系的证据就是维权的“入场券”。
第二,固定“怎么受伤”的证据。现场照片、监控录像、120出车记录、首诊病历,尤其是病历中关于受伤时间、地点、原因的记载,要与事故经过相互印证,避免单位事后改口称“不是在工作时间受伤”。
第三,查清“有没有退休金”。是否享受基本养老保险待遇,直接决定走工伤路径还是劳务侵权路径,可通过社保部门查询打印参保及待遇领取记录,这是区分两类案件的关键分水岭。
第四,盯住“1年申请期限”。工伤认定申请时效不因协商而中断,单位拖延、口头承诺“私了”都不能轻信。协商可以谈,但时效不能等。
此外,2026年新规背景下,用人单位也应主动梳理超龄用工岗位,能参保的依法参保,暂不能参保的建议通过雇主责任险等方式分散风险,避免“一人受伤、全公司买单”。
2026年超龄用工工伤保障政策的进一步明确,解决的是“能不能认定”的方向性问题,但具体到每一个案件,能不能赔、赔多少,仍取决于证据是否扎实、程序是否走对、时效是否守住。超龄劳动者为城市运转付出了实实在在的劳动,他们的权益保障不应因年龄被一笔勾销。
如您或家人正面临退休返聘受伤、超龄用工工伤认定、单位拒赔等困扰,欢迎拨打北京璟致律师事务所热线4008-363-555,由专业律师结合2026年最新规定为您评估维权路径。
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