2026年,人社部办公厅发布《关于进一步做好新就业形态劳动者工伤保障工作的通知》,明确要求各地将外卖骑手、网约车司机、同城货运司机等平台从业者纳入职业伤害保障或工伤保险覆盖范围,并强调平台企业不得以"合作关系""承揽关系"为由规避用工主体责任。这一通知被业内称为"2026年新就业形态工伤保障新规",对长期处于劳动保障灰色地带的平台从业者而言,是一次实质性的权利升级。

那么,这项新规到底解决了什么问题?简单说,过去平台骑手发生事故后,最大的困境是"找不到用人单位"——平台说你是外包的,外包公司说你跟平台签的协议,站点说你是兼职的。2026年新规明确:只要平台企业对劳动者进行算法派单、考勤管理、奖惩考核,就应当认定存在用工管理事实,发生事故伤害的,平台企业或其合作企业应依法承担工伤保险责任或职业伤害保障责任。
这是当事人问得最多的问题。答案是:符合条件就可以。根据《工伤保险条例》第十四条第(一)项,在工作时间和工作场所内,因工作原因受到事故伤害的,应当认定为工伤;第(三)项规定,在工作时间和工作场所内,因履行工作职责受到暴力等意外伤害的,也应认定为工伤。
对于骑手而言,"工作时间"通常指接单后至订单完成期间,"工作场所"不限于固定办公地点,而是包括取餐点、配送路线、送餐目的地等合理延伸区域。2026年新规进一步明确,平台从业者在执行配送任务期间发生交通事故、摔伤、被撞伤等,只要不是故意犯罪、醉酒或吸毒、自残自杀,原则上都应纳入职业伤害保障或工伤认定范围。
但现实中,平台往往以"你是众包骑手,不是我们员工"为由推脱。这时候就需要律师介入,通过调取平台派单记录、考勤数据、奖惩规则、工资流水等证据,证明用工管理事实的存在。
2026年3月,北京璟致律师事务所劳动法团队张律师代理了一起典型的新就业形态工伤案件。当事人化名"小周",32岁,河北人,在北京朝阳区从事外卖配送工作。2025年11月的一天傍晚,小周在送餐途中被一辆违规变道的轿车撞倒,导致右胫腓骨骨折,住院手术治疗。交警认定对方全责,但小周与平台之间的用工关系却成了赔偿的"拦路虎"。
平台方称小周是"众包骑手",与平台不存在劳动关系,只愿意通过商业意外险赔付3万元。小周找到北京璟致律师事务所时,情绪非常低落。张律师接手后,第一时间指导小周固定证据:平台APP的接单记录、配送轨迹、每日签到截图、工资提现流水、站点微信群聊天记录等。同时,张律师向北京市朝阳区劳动能力鉴定委员会申请劳动能力鉴定,结论为十级伤残。
随后,张律师代理小周向劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁,主张确认用工关系并享受工伤保险待遇。仲裁过程中,张律师依据《工伤保险条例》第三十七条关于十级伤残待遇的规定,以及2026年新就业形态工伤保障新规的精神,主张平台合作企业承担工伤保险责任。最终,仲裁委支持了小周的大部分请求,裁决平台合作企业支付一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、停工留薪期工资、医疗费、护理费等共计18.6万元。加上交强险和商业险赔付,小周实际获得赔偿超过24万元。
这个案子说明:平台不是法外之地,骑手也不是"没人管"的群体。关键在于有没有专业律师帮你把证据链搭起来。
问:发生事故后,第一步该做什么?
答:立即就医并报警,保留好所有医疗记录和事故证明。同时,在事故发生后1年内,向用人单位所在地或劳动合同履行地的人社局申请工伤认定。2026年新规要求各地人社部门对新就业形态劳动者的工伤认定申请实行"快立快审",原则上60日内作出认定决定,情况复杂的可延长30日。
问:没有劳动合同,能申请工伤认定吗?
答:可以。根据《工伤保险条例》第十八条,提出工伤认定申请应当提交与用人单位存在劳动关系的证明材料。但2026年新规明确,对于平台从业者,可以通过派单记录、考勤记录、工资支付记录、工作群聊天记录等材料证明用工管理事实,不再一味要求书面劳动合同。
问:平台说买了商业意外险,就不用赔工伤了,对吗?
答:不对。商业意外险是平台为分散自身风险购买的商业保险,不能替代工伤保险。根据《工伤保险条例》第六十二条,用人单位依法应当参加工伤保险而未参加的,由用人单位按照条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。也就是说,平台没交工伤保险,就得自己掏钱赔。
以北京地区为例,十级伤残的工伤保险待遇主要包括:一次性伤残补助金(7个月本人工资)、一次性工伤医疗补助金(解除或终止劳动关系时支付,北京标准为1个月上年度职工月平均工资)、一次性伤残就业补助金(同样为1个月上年度职工月平均工资)、停工留薪期工资(原工资福利待遇不变,一般不超过12个月)、医疗费、住院伙食补助费、护理费、交通费等。
如果本人工资较高,或者停工留薪期较长,赔偿总额可能更高。需要注意的是,如果单位没有缴纳工伤保险,所有费用都由单位承担。如果单位拒不支付,可以申请劳动仲裁,甚至向法院申请强制执行。
2026年新规给新就业形态劳动者带来了实实在在的利好,但"纸面上的权利"要变成"口袋里的赔偿",还需要劳动者主动维权。北京璟致律师事务所劳动法团队建议:第一,事故发生后第一时间固定证据,尤其是平台APP内的接单、派单、考勤、工资记录;第二,不要轻易签署平台或外包公司提供的"一次性了结"协议,签字前最好咨询专业律师;第三,工伤认定申请时效为1年,劳动关系确认仲裁时效也是1年,错过时效可能丧失胜诉权。
如果你或你的家人正在经历类似情况,不妨拨打北京璟致律师事务所热线4008-363-555,让专业律师帮你评估案情、梳理证据、制定维权方案。
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