2026年开年以来，北京地区劳动用工领域最受关注的话题之一，就是超龄劳动者（尤其是超过法定退休年龄的农民工）在工作中受伤后的权益保障问题。不少当事人拿着《不予认定工伤决定书》找到律所，第一句话往往是：“我都六十多岁了，单位说我不是劳动关系，工伤科也不受理，我这伤就白受了？”答案并非如此简单。北京璟致律师事务所劳动法团队结合近期办案实践，把这个问题拆开讲清楚。
《劳动合同法》第四十四条第二项规定，劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的，劳动合同终止。注意，法律用的是“享受基本养老保险待遇”，而不是“达到法定退休年龄”。这两个表述在实践中差别巨大。
2026年北京地区裁审口径延续了近年来的精细化思路：已达到法定退休年龄但未享受基本养老保险待遇（如未缴满15年、或参保地为城乡居民养老保险）的劳动者，与用人单位之间仍可能被认定为劳动关系，而非一律按劳务关系处理。北京高院、北京市劳动人事争议仲裁委员会历年发布的劳动争议解答意见均强调，要区分“是否享受养老保险待遇”这一实质要件。
换句话说，单位一句“你超龄了，我们是劳务关系”并不能直接免责。是否构成劳动关系，要看用工管理、报酬支付、业务从属性等综合因素。
2025年下半年，北京璟致律师事务所张风涛律师代理了一起颇具代表性的案件。当事人化名王桂芬，1963年出生，2023年起在北京某物业公司从事写字楼保洁工作，月工资4200元，未签订书面劳动合同，公司也未为其缴纳工伤保险。王桂芬当时已超过女性法定退休年龄，但因早年灵活就业，养老保险缴费年限不足，尚未享受基本养老保险待遇。
2025年9月，王桂芬在清洁楼梯时踩空摔倒，导致右桡骨远端骨折及腰椎压缩性骨折，住院手术花费5.8万余元，医嘱建议休养5个月。物业公司垫付了1.2万元后便拒绝继续支付，理由是“超龄人员不属于劳动关系，不适用工伤”。王桂芬家属向某区人社局申请工伤认定，人社局以“无法证明存在劳动关系”为由出具了《不予认定工伤决定书》。
张风涛律师接手后，没有急着打工伤认定行政诉讼，而是先走确认劳动关系仲裁。团队收集了工牌、考勤打卡记录、微信工作群聊天记录、工资银行流水、同事证人证言等证据，证明王桂芬接受物业公司日常管理、按月领取固定报酬、从事的业务属于公司经营范围。仲裁委采纳了代理意见，认定双方在2023年至2025年9月期间存在劳动关系。随后重新启动工伤认定程序，2026年1月被认定为工伤，经劳动能力鉴定构成九级伤残。
最终，在仲裁和后续协商中，物业公司一次性支付王桂芬18.6万元，包括一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、停工留薪期工资、住院伙食补助费及护理费等。这个金额远超公司最初愿意支付的2万元“人道补偿”。
很多当事人拿到不予认定决定书后，第一反应是提起行政诉讼。张风涛律师提醒：顺序错了，可能白跑一年。
《工伤保险条例》第十四条规定，职工在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的，应当认定为工伤。但人社局受理工伤认定的前提之一，是申请人能提供与用人单位存在劳动关系的证明材料。超龄劳动者往往卡在这一步。正确的路径通常是：
第一步，先向劳动人事争议仲裁委员会申请确认劳动关系（注意仲裁时效为一年，从知道或应当知道权利被侵害之日起算）；第二步，拿到确认劳动关系的生效裁决后，再向人社局申请工伤认定；第三步，认定工伤后进行劳动能力鉴定；第四步，主张工伤保险待遇。
如果人社局已经作出不予认定决定，也可以在法定期限内申请行政复议或提起行政诉讼，但前提是劳动关系证据已经扎实。否则行政诉讼中法院仍可能以“劳动关系不明”为由维持原决定。
这是超龄用工案件中另一个高频问题。《工伤保险条例》第六十二条第二款规定，依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。
也就是说，物业公司没给王桂芬缴工伤保险，所有工伤待遇都得公司自掏腰包。这也是为什么本案最终调解金额能达到18.6万元——如果走完仲裁裁决，公司面临的金额只会更高，还可能被加收滞纳金。
需要特别说明的是，2026年北京地区对“应保未保”的查处力度持续加大，用人单位以“超龄”“临时工”“劳务外包”为由逃避参保义务的，在劳动争议中很难获得支持。
对劳动者而言：务必保留工牌、考勤记录、工资流水、工作群聊天记录等能证明“接受管理、按月领钱”的证据；受伤后第一时间就医并保留病历、诊断证明、费用票据；不要轻易签署单位拿来的“一次性了结协议”，签字前最好咨询专业律师。
对用人单位而言：聘用超龄人员并非一律不能建立劳动关系，建议通过书面协议明确双方权利义务，同时考虑投保雇主责任险或单险种工伤保险（北京地区已开放部分超龄人员单险种参保通道），把风险前置化解。一旦发生事故，拖延和否认往往导致赔偿金额更高。
如果您或身边亲友正面临超龄用工工伤认定、劳动关系确认、工伤待遇索赔等难题，建议尽早固定证据、厘清路径。北京璟致律师事务所劳动法团队长期处理北京地区劳动争议案件，可为您提供从仲裁到诉讼的全流程支持，热线4008-363-555。
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