2026年1月，人力资源和社会保障部联合最高人民法院发布的超龄用工工伤保障衔接意见正式施行，明确用人单位招用已超过法定退休年龄但未享受基本养老保险待遇的劳动者，在工作时间和工作场所内因工作原因受到事故伤害的，应当依法进行工伤认定。这一规定让长期处于模糊地带的超龄用工工伤问题有了更清晰的裁判口径，也让不少在北京务工的超龄劳动者看到了维权希望。北京璟致律师事务所劳动法团队近期代理的一起案件，恰好印证了新规带来的变化。
过去，很多用人单位认为，劳动者一旦超过退休年龄，双方之间就是劳务关系而非劳动关系，发生事故只能按人身损害赔偿处理，赔偿金额和认定难度都明显高于工伤。2026年新规明确，只要超龄劳动者未享受基本养老保险待遇或者未领取退休金，且接受用人单位管理、从事用人单位安排的有报酬劳动，就应当纳入工伤保险保障范围。这意味着，超龄劳动者在工作中受伤，不再被简单推向民事诉讼，而是可以依法申请工伤认定。
《工伤保险条例》第十四条规定，职工在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的，应当认定为工伤。第十五条还规定了视同工伤的情形。新规并没有突破条例，而是对“职工”范围作出了符合实际的解释，把符合条件的超龄劳动者纳入进来。对于北京地区的用人单位来说，2026年起需要重新审视超龄用工的社保缴纳和用工管理，不能再以“超龄”为由一概拒绝承担工伤保险责任。
2026年3月，北京璟致律师事务所张风涛律师接待了一位化名李建国的当事人。李建国今年62岁，从河北来京从事小区保洁工作已有四年，每月工资4200元，未享受基本养老保险待遇。2026年1月18日，李建国在清理小区积雪时不慎滑倒，导致右腿股骨颈骨折，住院手术治疗，个人垫付医疗费6.7万元。物业公司认为李建国已超过退休年龄，双方只是劳务关系，拒绝申报工伤，只愿意一次性补偿2万元。
张风涛律师接受委托后，首先指导李建国收集了工资银行流水、考勤记录、工作服照片、同事证言等证据，证明其接受物业公司管理、从事公司安排的保洁工作并按月领取报酬。随后，律师向北京市某区人力资源和社会保障局提交了工伤认定申请。2026年4月，人社局依据新规作出认定工伤决定。经劳动能力鉴定，李建国构成九级伤残。最终，物业公司依法支付了一次性伤残补助金、停工留薪期工资、医疗费、护理费等共计23.8万元，其中一次性伤残补助金按9个月本人工资计算为3.78万元，停工留薪期工资1.26万元，医疗费及后续治疗费6.7万元，其余为护理费、住院伙食补助费、交通费及一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金等。李建国对结果表示满意，案件未进入诉讼程序即达成赔付。
这个案例的关键点在于：第一，超龄劳动者未享受养老保险待遇是认定工伤的前提；第二，要及时固定劳动关系证据，否则连工伤认定申请都难以受理；第三，2026年新规施行后，人社部门对超龄用工工伤认定的受理尺度明显放宽，律师介入越早，证据固定越完整，赔付越顺利。
问：超过退休年龄在工作中受伤，单位说只能按人身损害赔偿，怎么办？
答：不要轻易接受单位的说法。根据2026年施行的超龄用工工伤保障衔接意见，只要未享受基本养老保险待遇，且与单位存在用工管理关系，就可以先向人社部门申请工伤认定。工伤认定不收费，程序也比民事诉讼快捷。如果人社部门不予受理，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
问：工伤认定申请有没有时间限制？
答：有。《工伤保险条例》第十七条规定，用人单位应当自事故伤害发生之日起30日内提出工伤认定申请；用人单位未按规定提出的，工伤职工或者其近亲属、工会组织可以在事故伤害发生之日起1年内提出申请。超龄劳动者一定要在1年内及时申请，避免因超期丧失权利。
问：九级伤残能赔多少钱？
答：以北京地区为例，九级伤残的一次性伤残补助金为9个月本人工资，由工伤保险基金支付；如果单位未缴纳工伤保险，则由单位支付。此外还有停工留薪期工资、医疗费、护理费、住院伙食补助费、交通费，以及解除或终止劳动关系时的一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。具体金额与本人工资、缴费基数、伤残等级相关，建议由专业律师核算。
问：单位没有给超龄劳动者缴工伤保险，还能认定工伤吗？
答：能。缴纳工伤保险是用人单位的法定义务，未缴纳不影响工伤认定，只是赔偿责任由用人单位承担。2026年新规进一步明确，用人单位不得以劳动者超龄为由拒绝承担工伤保险责任。
对于北京地区的物业、保洁、餐饮、建筑等行业来说，超龄用工十分普遍。2026年新规施行后，用人单位应当做三件事：一是核查超龄劳动者的养老保险待遇享受情况，区分是否属于工伤保障范围；二是尽量为超龄劳动者缴纳工伤保险或购买雇主责任险，分散用工风险；三是完善考勤、工资发放、安全培训等用工管理记录，避免事故发生后无法举证。试图以“劳务合同”规避工伤保险责任的做法，在2026年的裁判口径下越来越难以奏效。
超龄劳动者工伤维权，最难的不是法律适用，而是证据。很多当事人受伤后没有及时保留工资流水、考勤记录、工作安排微信记录，导致劳动关系难以确认。北京璟致律师事务所张风涛律师建议，超龄劳动者在日常工作中就要有意识地保存能证明自己为谁工作、做什么工作、拿多少报酬的材料；一旦发生事故，第一时间就医并通知单位，同时让同事帮忙记录现场情况，必要时尽快咨询专业律师。2026年新规为超龄劳动者打开了一扇门，但能否走通，取决于证据是否扎实、行动是否及时。
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