2026年开年以来，北京地区劳动用工领域最受关注的民生话题之一，莫过于新就业形态劳动者的工伤保障。北京市人力资源和社会保障局在2026年第一季度的工作通报中明确，将持续推进外卖骑手、网约车司机、即时配送员等群体的职业伤害保障试点与工伤保险衔接工作。与此同时，北京市各级法院在劳动争议案件审理中，对“工作原因”“上下班途中”等工伤认定要件的裁判尺度也在不断细化。很多劳动者和用人单位都在问：送餐途中摔伤到底算不算工伤？平台注册的骑手和平台之间是什么关系？今天，北京璟致律师事务所张风涛律师结合办案实务，把这个问题讲清楚。
问：2026年北京在工伤认定方面有什么新动向？
答：从政策层面看，2026年北京继续深化新就业形态劳动者职业伤害保障试点，重点解决“劳动关系难确认、工伤认定难启动”的老问题。北京市人社局在2026年的工作部署中提出，对事实清楚、证据充分的新就业形态职业伤害案件，要压缩受理和认定周期，推动“快认快赔”。同时，北京法院系统在2026年发布的劳动争议典型案例中，多次强调要实质审查用工管理关系，不能仅凭“合作协议”“承揽协议”的名称就否定劳动关系。这对劳动者而言是积极信号，但也意味着证据准备的要求更高了。
问：外卖骑手在送餐路上自己摔伤，没有交通事故责任认定书，能认定工伤吗？
答：这要分两层看。第一层是劳动关系。根据《工伤保险条例》第十八条，提出工伤认定申请应当提交与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料。如果骑手与平台或配送商之间存在考勤管理、派单管理、着装要求、奖惩制度等事实用工管理，劳动仲裁和法院有可能认定事实劳动关系。第二层是“三工”要素，即《工伤保险条例》第十四条规定的“在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害”。送餐途中属于工作时间和工作场所的合理延伸，因履行配送职责摔伤，通常可以认定为“因工作原因”。但如果是骑手在送餐结束后办私事摔伤，或者严重违反交通规则且与履行职务无关，认定难度就会明显上升。
问：上下班途中发生的交通事故，认定标准有什么不同？
答：《工伤保险条例》第十四条第六项规定，在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的，应当认定为工伤。这里的关键是“非本人主要责任”，通常需要交警部门出具的事故责任认定书。2026年北京法院在相关案件中的裁判观点仍然是：无责任认定书但有其他证据能够证明非本人主要责任的，法院可以结合监控、证人证言、平台轨迹等综合认定，但举证责任在劳动者一方。
问：有没有具体的办案案例可以参考？
答：有的。2025年底至2026年初，北京璟致律师事务所张风涛律师代理了一起新就业形态工伤认定及赔偿案件。客户化名“小周”，是一名在北京朝阳区从事即时配送的骑手，与某配送服务商签订了名为《承揽合作协议》的文件，日常通过平台接单，接受站点排班和着装管理。2025年11月的一天傍晚，小周在送餐途中因路面湿滑摔倒，导致右腿胫骨骨折，住院手术花费医疗费4.8万余元，休养期间没有收入来源。配送商主张双方是承揽关系，拒绝申报工伤。
张风涛律师接手后，指导小周固定了平台派单记录、站点微信群排班通知、工服照片、工资流水和同事证言，先向北京市朝阳区劳动人事争议仲裁委员会申请确认劳动关系。仲裁阶段，配送商提交《承揽合作协议》抗辩，张律师依据《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发〔2005〕12号）第一条，从人格从属性、经济从属性、组织从属性三个维度论证事实劳动关系，最终仲裁委确认双方存在劳动关系。随后向朝阳区人社局申请工伤认定，2026年2月被认定为工伤，经劳动能力鉴定构成九级伤残。最终，小周获得一次性伤残补助金、停工留薪期工资、医疗费、护理费等各项赔偿合计19.6万元。这个案子说明，协议名称不是决定性的，实质用工管理才是关键。
问：发生事故后，劳动者应该怎么走流程？时限是多长？
答：根据《工伤保险条例》第十七条，用人单位应当自事故伤害发生之日起30日内向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请；用人单位未按规定提出的，工伤职工或者其近亲属、工会组织可以在事故伤害发生之日起1年内直接提出申请。北京地区劳动者可以向用人单位注册地或生产经营地的区人社局提交材料，主要包括工伤认定申请表、劳动关系证明材料、医疗诊断证明或职业病诊断证明书。需要特别提醒的是，1年的申请时限属于除斥期间性质，超过时限且无正当理由的，可能丧失工伤认定机会。如果劳动关系存在争议，应先申请劳动仲裁确认劳动关系，这段时间不计入工伤认定申请时限的耽误，但要有意识保留主张权利的证据。
问：认定为工伤后，具体能获得哪些赔偿？
答：根据《工伤保险条例》第三十条至第三十七条，工伤职工一般可以主张医疗费、住院伙食补助费、停工留薪期工资、护理费、一次性伤残补助金；劳动合同期满终止或职工提出解除劳动合同的，还可以主张一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。以九级伤残为例，一次性伤残补助金为9个月的本人工资。北京地区的一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金标准，按照北京市2026年现行规定执行，与伤残等级和解除劳动关系时的本市上年度职工月平均工资挂钩。具体金额因本人工资、伤残等级、是否解除劳动关系而差异较大，建议在专业律师指导下核算，避免漏项。
问：劳动者平时应该注意保留哪些证据？
答：张风涛律师在办案中反复强调三点：第一，保留用工管理痕迹，包括排班通知、派单记录、工服工牌、奖惩通报、工作群聊天记录；第二，保留收入痕迹，包括工资流水、平台结算记录、提现记录；第三，事故发生后第一时间报警或联系站点负责人，保留现场照片、监控线索和就医记录。很多案件败在证据缺失，而不是法律本身。用人单位一方也应注意，2026年北京地区对以“合作”“承揽”之名规避用工责任的做法审查趋严，合规用工才是降低风险的根本。
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