2026年开年以来，北京市人力资源和社会保障局连续发布多份关于劳动用工的指导文件，其中最受关注的莫过于对超龄劳动者（即超过法定退休年龄仍在工作的人员）工伤认定问题的进一步明确。与此同时，北京市高级人民法院在2026年第一季度的劳动争议审判白皮书中也指出，涉及超龄用工的工伤认定行政案件同比增长明显，已成为北京地区劳动用工领域的高频争议类型。
很多用人单位和劳动者都有一个共同的疑问：超过退休年龄的人在工作中受伤，到底能不能认定工伤？这个问题在2026年的北京司法实践中，答案正在变得越来越清晰。北京璟致律师事务所劳动法团队近期代理的一起案件，恰好可以作为观察这一动态的窗口。
2026年3月，北京璟致律师事务所张明远律师接待了一位来自河北的当事人王秀兰（化名）。王秀兰今年62岁，2024年6月入职北京朝阳区某物业公司担任保洁员，双方签订的是《劳务协议》，物业公司未为其缴纳工伤保险。2025年11月的一天，王秀兰在清理楼道时因地面湿滑摔倒，导致右股骨颈骨折，住院手术花费7.2万元，后续还需长期康复。
物业公司起初的态度很明确：王秀兰已超过法定退休年龄，双方是劳务关系而非劳动关系，公司没有义务承担工伤赔偿，只愿意支付2万元“人道补偿”。王秀兰家属找到张明远律师时，几乎已经准备接受这个方案。
张明远律师接手后，重点做了三件事：第一，梳理王秀兰的用工事实，包括考勤记录、工资银行流水、工作群聊天记录，证明她接受物业公司的日常管理、按月领取固定报酬；第二，向北京市朝阳区劳动人事争议仲裁委员会申请确认劳动关系；第三，同步向朝阳区人社局提交工伤认定申请。2026年1月，仲裁委确认双方存在劳动关系；2026年4月，人社局作出工伤认定决定；经劳动能力鉴定，王秀兰构成九级伤残。最终，物业公司被裁决支付一次性伤残补助金、停工留薪期工资、医疗费、护理费等共计18.6万元。
这个案例的关键意义在于：2026年北京地区在超龄劳动者工伤认定上，越来越倾向于“实质用工标准”——只要劳动者接受用人单位管理、从事用人单位安排的有报酬劳动，即使超过退休年龄，仍可能被认定为劳动关系，进而适用工伤保险待遇。
这是北京地区劳动争议中问得最多的问题之一。根据《劳动合同法》第四十四条第二项，劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的，劳动合同终止。但实践中，很多超龄劳动者并未享受基本养老保险待遇（如王秀兰从未缴纳过职工养老保险），此时用人单位与劳动者之间的关系如何定性，就成了争议焦点。
2026年北京法院的主流裁判观点是：不能仅以年龄划线，而应看劳动者是否已依法享受基本养老保险待遇。如果未享受，且用工事实符合劳动关系特征，仍可认定劳动关系。这一观点与《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》第三十二条的精神一脉相承。
问：那用人单位是不是必须给超龄员工缴工伤保险？
答：北京地区自2025年起已逐步放开超龄从业人员参加工伤保险的政策通道。根据北京市人社局相关通知，用人单位可以为超过法定退休年龄但未享受基本养老保险待遇的从业人员单独缴纳工伤保险。如果单位未缴纳，一旦发生工伤，赔偿责任将由用人单位自行承担——这正是王秀兰案中物业公司最终被判赔18.6万元的根本原因。
根据《工伤保险条例》第十七条，职工发生事故伤害，用人单位应在事故伤害发生之日起30日内向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。如果用人单位未按规定申请，工伤职工或者其近亲属、工会组织可以在事故伤害发生之日起1年内直接申请。
2026年北京人社局在工伤认定申请材料上进一步优化了线上提交渠道，但核心证据要求没有放松。张明远律师结合办案经验提醒：
第一，劳动关系证明是前提。劳动合同、工资流水、考勤记录、工作证、同事证言，能收集的尽量收集。第二，医疗记录要完整。首诊病历、诊断证明、住院病案、手术记录，这些直接关系到伤情认定和后续劳动能力鉴定。第三，事故现场证据要固定。照片、视频、监控录像、目击者联系方式，越早固定越好。
问：如果单位不配合申请工伤认定怎么办？
答：劳动者可以自行申请，也可以委托律师代理。北京璟致律师事务所在处理此类案件时，通常会同步启动劳动关系确认仲裁和工伤认定申请，两条线并行推进，避免因等待劳动关系确认而错过1年的工伤认定申请时限。
以王秀兰案为例，九级伤残的赔偿项目主要包括：一次性伤残补助金（9个月本人工资）、一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金（解除劳动关系时支付，北京地区九级合计约10个月上年度职工月平均工资）、停工留薪期工资（原工资福利待遇不变，一般不超过12个月）、医疗费、护理费、住院伙食补助费等。
根据《工伤保险条例》第三十七条，九级伤残职工劳动合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。北京地区目前执行的标准，九级伤残两项补助金合计约为10个月的上年度职工月平均工资。
问：如果单位没缴工伤保险，这些钱谁来出？
答：根据《工伤保险条例》第六十二条，用人单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，由用人单位按照条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。也就是说，单位没缴保险，所有赔偿项目都由单位自己掏腰包。这也是为什么2026年北京人社局反复强调用人单位应为超龄从业人员参保的原因。
对于用人单位而言，2026年北京地区的用工合规重点已经非常明确：第一，不要以为签了《劳务协议》就能规避工伤保险责任，实质用工关系才是认定关键；第二，及时为超龄从业人员单独缴纳工伤保险，这是成本最低的风险转移方式；第三，保留好用工管理记录，一旦发生争议，这些记录既是证据也是保护。
对于劳动者而言，尤其是超龄务工人员：第一，入职时尽量签订书面协议，明确工作内容、报酬、工作时间；第二，保留工资发放记录、考勤记录、工作沟通记录；第三，发生事故后第一时间就医并保留全部医疗票据，同时尽快咨询专业律师，不要轻易接受用人单位“私了”方案。
北京璟致律师事务所劳动法团队长期关注北京地区劳动用工政策动态，在工伤认定、劳动关系确认、工伤赔偿谈判与诉讼等领域积累了丰富的实务经验。如果您或您的家人遇到类似问题，欢迎拨打咨询热线4008-363-555，由专业律师为您评估案件走向。
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